3月15日，广西柳州，一施工工地内工人购买流动摊贩的盒饭吃，城管进入工地驱赶摊贩，被工人怒怼：这里不是城管管理的范围。

据悉该工地距离镇上比较远，工地食堂去晚了就没有。这些摊贩卖的盒饭又便宜份量又足，所以工人们喜欢。

之前摊贩在路边，被城管劝离过。之后挪到了工地里，没想到城管还是来了。才引起了开头的一幕。

最后摊贩不得不离开，很多工人只能到附近村里买面包吃。事后城管部门回应：城管主要是管理占道经营和无证无照经营。他们经常会接到群众投诉，摊贩经营存在食品安全隐患。

1、视频一出，引发广大网友的气愤，又把矛头对准了城管。是的，从情理上看，这些流动摊贩方便了工人就餐，也给工人带来了实惠。对于工人来说，他们当然也知道可能有食品安全问题，但是这就是现有的“最好选择”。

但是对于执法部门来说，管理又是他法定的职责。不管理，出了问题损害的是老百姓，追究的是责任。

在现实的情理与法律的刚性之间就形成了这样的矛盾。如何处理好这个矛盾，才是问题的关键。

2、关于城管有没有管理权的问题？

（1）城管部门负责市容管理的执法职能，所以对于占道经营、流动摊贩等不符合市容要求的违法行为，具有管理和执法权限。

《广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法》十七条规定：城市人民政府规定的主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。

本案中摊贩并未在主干道上，而是在工地内部，从流动摊贩的经营场所来说，并不在管理之列。

（2）但是城管还具有管理流动摊贩证照的职能。一般流动摊贩都属于无证无照经营。根据《无证无照经营查处办法》十条规定：查处部门依法查处无证无照经营，应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。

3、可以采取合理措施，解决管理与摊贩的矛盾。

工人吃饭是实际需求，城管管理市容以及规范秩序是职能所在。两者其实并不矛盾，根据《广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法》十七条规定：

城市人民政府根据群众生活需要，在城市的非主要街道规划设置临时的购物、饮食、修理、理发、补鞋、洗车等与群众日常生活密切相关的便民摊点。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营，保持经营场地清洁。

所以，没并非一罚了之、劝走完事，并不能解决根本性问题。在执法管理的同时，更要解决百姓的实际问题。